本文系2026年度印尼市场汽车出海月度洞察分析报告。后续将分批次发布系列国别深度车市研究,覆盖泰国、马来西亚、摩洛哥、意大利、德国、英国、加拿大、澳大利亚、西班牙、巴西、南非、沙特、阿联酋、土耳其,以及瑞典、挪威、芬兰、丹麦北欧四国。
01政策趋势:印尼定向支持采用镍基电池的纯电动汽车
在消费端,印尼财政部长确认原定2026年6月推出的新一轮电动车激励政策已正式推迟一个月至2026年7月,印尼新一轮EV激励继续排除混动车倾向纯电动汽车,尤其采用镍基电池路线的企业,采用镍基三元电池的纯电动汽车增值税(原税率11%)可100%减免,但非镍基电池(磷酸铁锂LFP等)仅免征40%增值税。在资源端,印尼计划对镍征收出口税与暴利税,联合菲律宾打造“镍走廊”。上述政策组合将加速纯电车型对混动车型的替代,对中国车企而言,有利于BYD、五菱、奇瑞、广汽埃安等纯电车型维持价格竞争力,但也意味着采用非镍电池路线的车型在补贴强度上处于不利位置。

表1 2026年5月印尼汽车政策动态
02市场情况:1-4月BEV是新能源汽车主力,4月中国品牌市场份额接近20%
(一)汽车市场情况
2026年1-4月,印尼汽车市场呈现“总量恢复、结构分化”的特征。1-4月印尼汽车批发销量28.98万辆,其中乘用车21.53万辆,占比约74.3%;商用车7.45万辆,占比约25.7%。4月单月批发销量8.08万辆,较3月明显回升,其中乘用车环比增长25.6%,商用车环比增长51.4%,主要是因为印尼3月开斋节后需求集中爆发经销商提前备货,印尼全国免费营养餐(MBG)配送计划带来的大量食材、餐食末端配送需求以及基建类项目的集中开工。

图1 2026年1-4月印尼乘用车与商用车批发销量
数据来源:GAIKINDO
1-4月印尼市场纯电动是新能源汽车绝对主力。由于BEV拥有更好的税收减免、重点项目支持(10万辆电动车配额全部为BEV)、通行权限、低使用成本(BEV仅为ICE的1/5),以及本土镍基电池更低的成本优势,2026年1-4月,BEV、HEV、PHEV批发销量分别为47781辆、26336辆、2089辆,BEV销量占新能源汽车约62.7%

图2 2026年1-4月印尼批发销量按技术路线
数据来源:GAIKINDO
(二)企业竞争格局
日系占据印尼汽车市场主要份额,中国品牌市场份额上升至近20%。2026年1-4月批发销量前四位均为日系品牌,丰田(Toyota)、大发(Daihatsu)、三菱(Mitsubishi Motors)、铃木(Suzuki)合计销量18.30万辆,占整体市场约63.2%。中国品牌增长速度明显加快,比亚迪(BYD)以17098辆排名第五,奇瑞Jaecoo以11284辆排名第七,上汽通用五菱(Wuling)、吉利(Geely)、奇瑞(Chery)、广汽埃安(Aion)、腾势(Denza)等销量稳步增长。2026年1-4月中国品牌合计批发销量约52964辆,占比约18.3%,4月中国品牌批发销量约15851辆,占比升至19.6%。

表2 2026年1-4月印尼汽车批发销量前十品牌
数据来源:GAIKINDO
乘用车市场仍由Toyota、Daihatsu、Mitsubishi Motors、Suzuki、Honda等日系品牌主导,但中国品牌已经在纯电MPV、纯电SUV、小型EV和高端新能源MPV中快速进入主流销量带。4月全市场批发销量中,BYD以4625辆排名第五,Jaecoo以3219辆排名第七,零售口径下,BYD销量达到6274辆,排名第三。表明中国汽车品牌的突破不仅体现在厂家批发铺货,在终端交付和消费者认可方面也在稳步提升。

表3 2026年4月印尼乘用车主要品牌批发与零售销量
数据来源:GAIKINDO
(三)进出口情况
1-4月印尼汽车产业出口保持较强韧性。数据显示,1-4月CBU整车出口159662辆,CKD套件出口25791套,零部件出口54976055件;同期CBU进口25014辆。4月CBU出口36207辆,环比3月小幅下降1.8%;CBU进口8332辆,环比增长31.4%。总体看,印尼仍是东盟重要整车出口基地,CBU出口规模约为CBU进口的6.4倍。

表4 2026年1-4月印尼汽车出口与进口总量
数据来源:GAIKINDO
03消费趋势:平价实用车型广受青睐,车展有效撬动汽车消费
印尼汽车市场注重以家庭多用途、低价格、低使用成本和耐用性,MPV、LCGC、入门SUV和轻型商用车占据主要市场。根据GAIKINDO 4月畅销车型显示,Toyota Innova、Toyota Avanza、Toyota Veloz、Toyota Calya、Daihatsu Sigra、Honda Brio等位列主流榜单,其中Innova、Avanza、Veloz、Calya、Sigra等热销车型反映出印尼消费者对多人乘坐、家庭空间、低油耗和低购置成本的偏好。
车展是印尼汽车集中促销重要窗口。印尼国际车展(IIMS)是印尼最重要的汽车消费窗口期,IIMS 2023-2025年交易额年均增长约23%,IIMS 2026期间EV销售较上一年增长约30%,汽车成交中纯电动汽车占比超40%,中国品牌占据60%以上新能源车型,车展对消费者购买决策具有很强拉动作用。
美伊以战争导致的能源危机显著推动了印尼新能源汽车消费。2026年3-5月,伊朗战争及霍尔木兹海峡物流受阻推高全球能源价格,并对印尼财政、燃油补贴等造成压力。印尼为应对美伊以战争影响计划限制补贴燃油车销售,推动EV激励政策以降低燃油消费,减轻全球油价上涨背景下的能源补贴压力。
04供应链情况:印尼发力动力电池产业链建设,本土化要求持续升级
印尼现阶段重点引进动力电池等产业链。印尼电动化转型后,产业链短板从传统零部件转向电芯、电池包、BMS、电机、电控等环节。印尼政府希望依托镍资源优势,把产业链从镍矿、冶炼、前驱体/正极材料延伸至电芯、电池包和整车制造。目前,除现代汽车集团与LG Energy Solution合资的HLI Green Power电池工厂是印尼已投产电芯项目之外,中企青山控股、宁德时代、国轩高科、亿纬锂能是主要布局企业。
印尼持续推进汽车产业链本土化,本地含量要求不断收紧。短期优先落地电池包、线束、热管理、内外饰等配套部件,中期电芯、电控等核心部件是提升本地化率的重点。当地政策侧重镍基电池,与国内主流磷酸铁锂路线存在差异,车企需权衡技术与成本。目前官方正修订关键TKDN部件规则,以进一步提高印尼电动车产业本地含量。
05充电基础设施:充电设施加速扩容,布局与服务持续升级
截至2026年5月,印尼全国电动汽车公共充电站SPKLU(PLN将SPKLU技术分为三类:中速充电Medium Charging,功率大于7kW至22kW;快速充电Fast Charging,功率大于22kW至50kW;超快速充电Ultra Fast Charging,功率大于50kW)约4892座,2030年目标为62918座(数据来源:印尼能源与矿产资源部电力总局)。5月20日,印尼国家电力公司PLN在雅加达北部Tanjung Priok启用全国第5000座SPKLU(该站配置2台200kW超充、6台120kW超充和1台22kW中速充电桩。同时配置二轮车充电和换电设施,并设置休息区、卫生间、轮胎充气和自动售货机等配套服务),主要服务港口、物流、工业和城市通勤等高流量场景,体现出印尼充电设施从单点慢充向复合型充电中心升级的趋势。
印尼充电设施建设围绕首都及重点旅游城市展开。首都圈和爪哇岛核心城市因电动车保有量、收入水平、商业场景和车企渠道更集中,充电设施建设速度较快。巴厘因旅游和国际活动场景,公共充电布局相对积极。外岛则更多依靠区域中心城市和长途走廊逐步推进。
06合规发展要点:印尼汽车产业监管趋严,出海企业需构建全方位合规体系
印尼汽车合规体系持续收紧,除本地化率外,还新增多维度监管要求。技术层面,需适配当地充电接口与通信协议,完成高温、涉水等环境可靠性测试;数据领域,智能电动车涉及个人数据和电子系统运营,需关注PDP Law(Personal Data Protection Law,个人数据保护法)和PSE(Penyelenggara Sistem Elektronik,电子系统运营者)注册合规此外,碳市场、劳工关系、知识产权等均纳入常态化监管,出海企业需搭建全流程合规体系,规避政策风险。